김성수 특임교수 "포스트 PBS 전환 골든타임 놓쳐선 안돼"
(zdnet.co.kr)
김성수 특임교수가 과학기술정책포럼에서 연구과제중심제(PBS) 탈피와 전략연구사업의 법적 기반 마련을 위한 2027년 예산 반영의 중요성을 강조하며, 국가 R&D 혁신을 위한 포스트 PBS 체제로의 전환 골든타임을 놓쳐서는 안 된다고 주장했습니다.
이 글의 핵심 포인트
- 1김성수 특임교수는 2027년 예산안에 전략연구사업의 법적·제도적 기반 반영을 촉구함
- 22030년까지 출연연 출연금 100% 확보를 목표로 하는 단계별 이행 로드맵 제안
- 3자금 지원 방식의 다각화(장기·개인 귀속형, 마일스톤 기반, 패스트 그랜트제) 필요성 강조
- 4대형 연구시설 및 데이터의 대학과 기업에 대한 전면 개방 제안
- 52027년 1분기 내 인센티브 체계 및 기관평가 개편 방향 마련 예정
이 글에 대한 공공지능 분석
왜 중요한가?
국가 R&D의 패러다임이 단순 예산 증액에서 '혁신 시스템의 질적 전환'으로 이동하고 있음을 보여주며, 이는 향후 딥테크 스타트업의 기술적 토대가 될 출연연의 역할 변화를 예고하기 때문입니다.
어떤 배경과 맥락이 있나?
기존의 연구과제중심제(PBS)가 연구의 단기 성과에 치중하게 만들었다는 비판 속에, 미국 등 선진국 사례를 참고하여 국가적 임무 수행을 위한 안정적이고 전략적인 R&D 체계 재설정 논의가 본격화되고 있습니다.
업계에 어떤 영향을 주나?
출연연의 대형 연구시설 및 데이터가 기업에 전면 개방될 가능성이 커짐에 따라, 고가의 장비나 기초 데이터가 필요한 딥테크 스타트업들에게는 강력한 R&D 인프라 활용 및 기술 검증의 기회가 될 수 있습니다.
한국 시장에 어떤 시사점이 있나?
정부 주도의 탑다운형 연구가 강화될 경우 민간의 자율성이 위축될 우려가 있으나, 전략적 연구사업이 민간 기술과 결합할 수 있는 제도적 통로가 마련된다면 기술 스핀오프 및 사업화 속도가 가속화될 수 있습니다.
이 글에 대한 큐레이터 의견
이번 포럼에서 제시된 '포스트 PBS'로의 전환은 한국 딥테크 생태계에 양날의 검이 될 수 있습니다. 출연연이 단순 과제 수행 기관을 넘어 국가적 임무를 수행하는 전략적 허브로 재편된다면, 그 과정에서 발생하는 대형 연구 데이터와 인프라의 민간 개연성은 스타트업들에게 전례 없는 R&D 비용 절감과 기술 검증의 기회를 제공할 것입니다. 특히 마일스톤 기반의 자금 지원 방식 도입 제안은 성과 중심의 민간 투자 생태계와 정렬될 수 있는 긍적인 신호입니다.
그러나 우려되는 지점은 '전략연구사업'이 또 다른 형태의 관료적 PBS로 전락할 위험성입니다. 만약 정부의 탑다운식 임무 부여가 연구자의 자율성을 침해하고, 규제 중심의 평가 체계가 유지된다면 혁신적인 기술 창출은 오히려 저해될 수 있습니다. 창업자들은 정부의 R&D 로드맵 변화를 주시하며, 출연연의 인프라 개방 정책과 연계된 기술 개발 전략을 수립하는 동시에, 정부 주도 사업의 불확실성에 대비한 독자적인 기술 경쟁력 확보라는 균형 잡힌 접근이 필요합니다.
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